|
Минсельхоз поменял принципы субсидирования новых инвестиционных проектов в связи со снижением государственной поддержки АПК и стремлением увеличить ее эффективность. Новые проекты теперь должны быть не только окупаемыми максимум в течение 10 лет, но и иметь большое значение для общества. Всего в 2010 году государством планируется выделить на поддержку агропрома более 107 млрд рублей, 80 из которых будут составлять субсидии для 5 инфраструктурных, животноводческих и перерабатывающих секторов. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что в 2010 году государство в соответствии с пожеланиями регионов снизило участие местных бюджетов в финансировании с 50% до 35%. Федеральный центр взял на себя обязательства выделять 65% средств господдержки. Продолжается финансирование начатых ранее инвестиционных проектов. Однако новые проекты, - заметила Е.Скрынник, - государство будет поддерживать только в том случае, если признает их относящимися к приоритетным отраслям. Согласно статистическим данным 74% от общего количества средств, выделяемых государством в рамках госпрограммы уходили на субсидирование кредитов, 8,7% - на развитие плодородия почв, 7% - на социальное развитие села, и оставшиеся 10,3% уходят на поддержку различных отраслей. На первом месте среди субсидируемых отраслей – мясное и молочное животноводство, а также птицеводство, на втором – первичная переработка мяса и молока, на третьем – модернизация сахарных заводов, четветое место занимают строительство зернохранилищ и модернизация уже существующих емкостей для хранения зерна. Причем если раньше принцип выбора новых инвестпроектов был непонятен участникам рынка, то сейчас, чиновники считают, что в этом вопросе создана четкая система. Среди критериев поддержки новых проектов существуют такие, как соответствие целям социально-экономического развития региона, соответствие федеральному экологическому законодательству, экономическая целесообразность проекта в конкретном регионе (на основе балансов сельхозпродукции), сохранение или создание новых рабочих мест, улучшение жилищных условий сотрудников и максимальный срок окупаемости в 10 лет. Проекты, ищущие государственную поддержку, должны основываться на состоянии региональных балансов производства и потребления продукции сельского хозяйства. Такие данные составляются раз в три года, утверждаются губернаторами и подаются в Минсельхоз, который подписывает с регионами соглашения о содействии в финансировании мероприятий 5-летней госпрограммы ФЦП развития села в 2010 году. Еще одним критерием является показатель соответствует ли индекс производства продуктов сельского хозяйства, в частности животноводства, тому индексу, что записан в госпрограмме. По словам Е.Скрынник, это называется «структурированным подходом» к управлению АПК. Двусторонние соглашения начали заключаться в феврале. Первопроходцами стали Новгородская, Тамбовская, Оренбургская, Ростовская, Амурская и Курганская области, а также Краснодарский край, Мордовия и Кабардино-Балкария.
|