|
Поддержка сельского хозяйства за рубежом представляет собой сложную систему, состоящую из инструментов воздействия на прибыль фермеров, структуру производства сельскохозяйственных продуктов и их рынок, социальную схему села, отношения между хозяйствами и отраслями. Целью данного регулирования является достижение стабильности в экономическом, правовом и социальном плане для развития сельского хозяйства, обеспечение населения необходимым количеством продуктов питания по приемлемым ценам, а также охрана природы. На данный момент в основе аграрной политики многих экономически развитых стран лежит государственное финансирование агропромышленного комплекса в виде различных дотаций, льгот и субсидий. Есть страны, где финансовые вложения государства в сельское хозяйство превышают в 1,5-2 раза рыночную стоимость продуктов этого сектора. Активная государственная поддержка АПК сыграла большую роль в увеличении объемов производства сельского хозяйства в таких странах как США, Канада и страны-участники ЕС. На данный момент эти государства являются крупнейшими экспортерами сельхозпродукции в мире. Существует два вида государственного субсидирования: прямое и косвенное. К прямому относятся следующие меры поддержки доходов сельхозпроизводителей:
Прямые компенсационные платежи от государства
Платежи при ущербе от стихийных бедствий
Платежи за ущерб, связанный с полной или частичной ликвидацией хозяйства (вынужденный забой скота, выплаты за сокращение площадей посевов и т.п.)
Косвенное регулирование агропромышленного комплекса – это:
Регулирование цен на рынке продовольствия путем поддерживания внутренних цен на сельхозпродукцию, установление тарифов, квот, налогов на импорт и экспорт продукции;
Компенсирующие выплаты за издержки производителей сельскохозяйственной продукции на приобретение оборудования с помощью субсидий на приобретение кормов, ядохимикатов и удобрений, выплаты процентов по существующим кредитам, выплаты по страхованию имущества;
Помощь в развитии рынка, которая предусматривает выделение определенного количества средств государством для осуществления разработки и реализации рыночных программ, дотации на хранение продовольствия и его транспортировку;
Организация содействия развитию инфраструктуры производства, предполагающего направление государственных средств в реализацию мероприятий долгосрочного характера, которые обеспечивают рост производительности отрасли – субсидии на строительство ферм, реализацию ирригационных проектов, рекультивирование земель, а также на объединение нескольких фермерских хозяйств.
Особую роль в государственной поддержке сельского хозяйства играют дотации, выделяемые на поддержку цен. Зарубежными странами разработаны современные концепции ценообразовательной политики на сельскохозяйственную продукцию, предусматривающие активное вмешательство в формирование и регулирование цен со стороны государства.
|